Wanneer mag een gemeente een adres toekennen in de BAG?
Een gemeente mag alleen een adres toekennen in de BAG als hiervoor een formele grondslag is. Zolang deze grondslag er niet is, mag een gemeente geen adres in de BAG opnemen.
Toelichting
Een adres wordt toegekend als er sprake is van een adresseerbaar object (een verblijfsobject, standplaats of ligplaats) dat voldoet aan de afbakeningsregels van de BAG. Het adres ontstaat daarmee als logisch gevolg van het ontstaan van een adresseerbaar object. Het is niet de bedoeling dat deze volgorde wordt omgedraaid en dat er een adresseerbaar object wordt opgevoerd op het moment dat er een huisnummerbesluit wordt genomen. Meer informatie over zorgvuldig adresbeheer in de BAG leest u op de website van Zicht op Nederland.Relatie met regelgeving
Uit artikel 1 lid H van de wet BAG blijkt dat een nummeraanduiding een toegekende aanduiding van een verblijfsobject, standplaats of ligplaats is. Dit betekent dat eerst het adresseerbare object ontstaat en dat het adres een 'kenmerk/onderdeel' hiervan is. Een adresseerbaar object mag alleen in de BAG geregistreerd worden op basis van een brondocument zoals bedoeld in Artikel 7 van het Besluit bag. Conceptbesluiten, intentieovereenkomsten of voorlopige plannen bieden geen grondslag voor opname in de BAG. Een omgevingsvergunning (of OPA-vergunning) voor de bouw van woningen wel.Uitgangspunt: volgorde en grondslag zijn leidend
Voor een correcte registratie van nog te realiseren objecten in de BAG geldt een vaste en onlosmakelijke volgorde:
- Vaststelling van het ontstaan van een object (via vergunning, vergunningsvrij of geconstateerd)
- Afbakening van het adresseerbare object
- Toekenning van een nummeraanduiding (op basis van een vastgesteld huisnummerbesluit)
Deze volgorde is essentieel. Zonder duidelijkheid en formele vaststelling over het ontstaan van een verblijfsobject kan geen nummeraanduiding worden toegekend. Het is daarmee niet mogelijk om vooruitlopend op besluitvorming of op basis van conceptdocumenten adressen in de BAG op te nemen. Het is ook niet toegestaan een nog te realiseren bouwwerk als geconstateerd object in de BAG te registreren. Gebruikers van de BAG moeten erop kunnen vertrouwen dat adressen alleen worden toegekend aan adresseerbare objecten.
Gerelateerde artikelen met betrekking tot dit artikel:
- Brondocumentgebruik(2021-06-29)
- Toelichting op het gebruik van de verschillende brondocumenten.
