Gebruiksdoel
Een categorisering van de gebruiksdoelen van het betreffende verblijfsobject zoals in de vergunning is opgenomen of bij constatering is vastgesteld.
Toelichting
In de oorspronkelijke Catalogus BAG 2009 kwam de zogenaamde 'geformaliseerde gebruikswijziging' voor. Met dit brondocument, opgesteld door medewerkers belast met vergunningsverleningstaken, kon een zonder vergunning gewijzigd gebruiksdoel van een bestaand verblijfsobject worden vastgesteld als vergunningvrije gebruikswijziging, passend binnen de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het Bouwbesluit. Deze 'geformaliseerde gebruikswijziging' is niet overgenomen in de Catalogus BAG 2018.
Ondanks het schrappen van de 'geformaliseerde gebruikswijziging' zijn BZK, Kadaster, VNG en de BAG-bronhouders tot de conclusie gekomen dat het wenselijk is om vergunningvrije gebruikswijzigingen van bestaande verblijfsobjecten te kunnen blijven opnemen in de BAG. Op dit moment staat dit nog niet expliciet beschreven in de vigerende Catalogus, maar het Besluit bag, als hogere regelgeving, biedt de ruimte om wijzigingen in de feitelijke situatie op basis van een ambtelijke verklaring op te nemen in de BAG (artikel 7, onder m, tweede lid). Om deze reden ziet BZK toch de mogelijkheid om vergunningvrije gebruikswijzigingen door bronhouders te laten registeren.
De uitgangspunten voor het gebruiksdoel van bestaande verblijfsobjecten gelden als volgt:
- Een vergunde gebruikswijziging wordt geregistreerd in de BAG op grond van een vergunning;
- Een bestemmingsplanwijziging wordt niet geregistreerd in de BAG;
- Een vergunningvrije gebruikswijziging, voor zover die past binnen de regels van het bestemmingsplan/Bouwbesluit, wordt geregistreerd in de BAG op grond van een ambtelijke verklaring (bijv. een bevindingenbrief van de afdeling Vergunningverlening);
- Een niet-vergunde gebruikswijziging, die niet past binnen de regels van vergunningvrije bouw en het bestemmingsplan, wordt niet geregistreerd in de BAG.
De termen 'vergund', 'toegestaan' en 'feitelijk' gebruik komen hierboven bewust niet terug, omdat de scheidslijnen wat vervagen. Een vergunningvrije gebruikswijziging is immers niet uit te leggen als vorm van vergund gebruik. Er is sprake van feitelijk gebruik dat past binnen de regels voor vergunningvrije bouw en daarmee is er ook sprake van toegestaan gebruik.
Tijdens een volgende revisie van de Catalogus BAG 2018 (versie 1.1) zullen bovenstaande uitgangspunten expliciet worden opgenomen. Volledigheidshalve volgen hieronder de overige uitgangspunten rondom het gebruiksdoel.
De uitgangspunten voor het gebruiksdoel van geconstateerde verblijfsobjecten gelden volgens de vigerende Catalogus als volgt:
- Bij een geconstateerd verblijfsobject wordt het feitelijke gebruik als gebruiksdoel (of de gebruiksdoelen) opgenomen op grond van een document van constatering;
- Na vaststelling van de legitimiteit van het geconstateerde verblijfsobject kan het geregistreerde gebruiksdoel zo nodig worden aangepast op grond van de alsnog verstrekte vergunning of een ambtelijke verklaring.
Het uitgangspunt voor het gebruiksdoel van vergunde verblijfsobjecten geldt volgens de vigerende Catalogus als volgt:
- Bij een vergund verblijfsobject wordt de bouwkundige bestemming conform de categorisering van het Bouwbesluit 2012 opgenomen op grond van de vergunning.
Gerelateerde artikelen met betrekking tot dit attribuut:
- Hoe bepaal ik welke gegevens in een levenscyclus van een object geldig zijn?(2023-10-05)
- Dit artikel beschrijft de onderdelen van het historiemodel, bijzondere tijdstippen en het bepalen van de geldige levenscyclus van een object.
- Hoe ontstaan niet BAG en inactieve voorkomens?(2023-10-05)
- Voorkomens met een tijdstip 'niet BAG' zijn voorkomens die in zijn geheel niet meer aanwezig zijn bij de bronhouder. Inactieve voorkomens zijn voorkomens die nog wel bij de bronhouder aanwezig zijn, maar die inmiddels zijn ingetrokken.
- Hoe verhouden objecttypen in de BAG zich tot objecttypen in andere (geo)basisregistraties?(2023-07-12)
- Om aan te geven hoe vergelijkbare gegevens van (nagenoeg) hetzelfde object zich tot elkaar verhouden, is de samenhang van de verschillende objecttypen in de BRK, WOZ, BAG en BGT geïllustreerd in drie interactieve voorbeelden.
- In hoeverre kan een gemeente aansprakelijk gesteld worden voor onjuiste gegevens in de BAG?(2021-11-17)
- Zolang een gemeente als bronhouder zorgvuldig handelt in de registratie van een gegeven in de BAG, kan er geen sprake zijn van aansprakelijkheid.
- Kan ik een vergunningvrije aanpassing van het gebruiksdoel opnemen met een ambtelijke verklaring?(2021-05-19)
- Een vergunningvrije gebruikswijziging, voor zover die past binnen de regels van het bestemmingsplan, wordt geregistreerd in de BAG op grond van een ambtelijke verklaring.
- Mag het gebruiksdoel worden gewijzigd of een nevenadres worden toegekend om een briefadres te realiseren?(2021-12-03)
- Vanaf 1 januari 2022 is een gemeente wettelijk verplicht om iemand in te schrijven op een briefadres. Als er geen briefadresgever beschikbaar is, moet de gemeente zelf als briefadresgever optreden. Dat kan bijvoorbeeld het adres van het gemeentehuis zijn. Het is echter niet de bedoeling om hiervoor in de BAG een nevenadres aan te maken of het gebruiksdoel te wijzigen.
- Moet een bed & breakfast als verblijfsobject in de BAG worden opgenomen?(2019-06-21)
- Een bed & breakfast wordt als verblijfsobject afgebakend als het object voldoet aan de wettelijke afbakeningscriteria. Onderscheid wordt gemaakt tussen een bed & breakfast in (een aangebouwd deel van) een woning en een bed & breakfast in een losstaand bijgebouw.
- Wat is de inhoudelijke betekenis van de verschillende soorten in onderzoek?(2020-07-21)
- Dit artikel licht met behulp van een tabel de inhoudelijke betekenis van de soorten in onderzoek toe.
- Wat is het verschil tussen actieve voorkomens, actuele voorkomens en huidige voorkomens?(2020-04-14)
- Dit artikel legt het verschil tussen de verschillende voorkomens uit en illustreert dit verschil met behulp van een afbeelding.
- Welk gebruiksdoel moet worden geregistreerd?(2025-01-27)
- De BAG registreert het vergunde gebruiksdoel, zijnde één van de 11 gebruiksfuncties (voor gebouwen) als genoemd in het Bouwbesluit 2012.
- Welke populatie van objecten wordt geselecteerd in de berekeningen in het Kwaliteitsdashboard?(2023-05-17)
- Dit artikel licht toe wat wordt verstaan onder actieve objecten, actuele objecten en huidige objecten.
- Wordt bij het gebruiksdoel het feitelijk gebruik of het vergunde gebruik opgenomen?(2018-11-08)
- In de BAG wordt het vergunde gebruik geregistreerd.